2016全國公路建設管理新標準規(guī)范技術研討會在南昌舉行
發(fā)布日期:2016-04-22 00:00 來源:http://5181688.cn 點擊:
4月13日至14日,由中國公路學會主辦、遼寧遼筑集團有限公司協(xié)辦的2016年全國公路建設管理新標準規(guī)范技術研討會,在江西南昌舉行。此次會議由中國公路學會科技成果推廣中心承辦。交通運輸部原黨組副書記、副部長、中國公路學會理事長翁孟勇,交通運輸部公路局副局長周榮峰,中國公路學會副理事長、秘書長劉文杰,江西省交通運輸廳廳長朱希和遼寧遼筑集團有限公司董事長關岐生等領導出席了會議并致辭。此外,來自全國各地的300多名業(yè)內(nèi)人士參加了此次研討會。
劉文杰主持了開幕式。開幕式上,周榮峰、朱希、關岐生為大會致辭。隨后,交通運輸部公路局市場監(jiān)管處處長張建軍做了題為《公路工程建設項目招標投標管理辦法》的演講。張建軍首先介紹了轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場規(guī)則及管理和推動誠信管理對公路建設市場管理發(fā)展的重要性。隨后,張建軍對2015年12月8日交通運輸部發(fā)布的《公路工程建設項目招標投標管理辦法》的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點進行了詳細解讀。
深圳高速工程顧問有限公司副總經(jīng)理聶新躍在會上做了關于《公路建設項目代建管理辦法》的演講。聶新躍在演講中重點分析了代建的集成化和市場化。聶新躍認為政府作為投資人,“投資和建設管理決策”始終不能缺位,且工作量相對穩(wěn)定,而“建設管理實施”專業(yè)技術性強、工作量伸縮特別巨大,只有充分利用市場配置社會專業(yè)機構力量,加大政府采購建設管理服務(代建管理),才能規(guī)避和化解伴隨市場經(jīng)濟周期、工程投資規(guī)模波動帶來的“機構漲縮和人才冗缺不定”的重大影響。聶新躍還分析了行業(yè)主管部門培養(yǎng)和管理代建市場,項目法人、代建單位、監(jiān)理單位的關系,代建單位的選擇,代建目標的設定,代建費用的計取以及代建合同的設計等內(nèi)容。
重慶高速公路集團有限公司副總經(jīng)理杜國平做了關于《公路工程設計施工總承包管理辦法》(簡稱“《辦法》”)解析的報告,解析了《辦法》的編寫背景和必要性、編寫過程以及主要內(nèi)容。杜國平表示,雖然設計施工總承包模式以及在公路行業(yè)得到較大的發(fā)展,但在發(fā)展過程中,在適用條件、總承包單位選擇、招投標、風險劃分、設計變更和計量支付等當面還存在一些問題,亟需行業(yè)管理辦法引導規(guī)范發(fā)展?!掇k法》的出臺,有利于推動公路建設行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,促進設計和施工的有效融合,有利于整合資源、明晰質(zhì)量和安全責任,有利于發(fā)揮公路建設市場信用體系作用,優(yōu)化項目管理,降低廉政風險,推動公路企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進企業(yè)與國際接軌等。杜國平還就《辦法》的適用范圍、適用條件、評標辦法、風險劃分、設計變更等方面的內(nèi)容做了詳細分析。
會議期間,與會代表進行了面對面交流。作為此次會議協(xié)辦方,遼寧遼筑集團有限公司總工程師邊世永在會議上做了題為《綠色環(huán)保瀝青拌合站技術標準探討與思考》的主旨演講。邊世永圍繞瀝青拌合站節(jié)能減排背景、目前瀝青拌合站行業(yè)技能減排措施以及遼筑集團如何圍繞節(jié)能減排在產(chǎn)品設計和生產(chǎn)制造上著力;同時,邊世永還向與會代表介紹了遼筑集團的發(fā)展情況。
此次會議還邀請到了中交第一公路勘察設計研究院國際標準化研究所所長汪晶、浙江省交通規(guī)劃設計研究院第一分院總工程師姜正暉、交通運輸部公路科學研究院研究員王旭東、交通運輸部科學研究院博士郭朝陽、重慶市交通運輸委員會科技處處長蒙華以及江西省交通運輸廳建管處處長朱晗,公路工程專業(yè)技術標準進行研討。
此次會議為期兩天,4月14日,與會者還將前往江西昌九高速公路改擴建工程實驗段考察,并考察九江綠色環(huán)保瀝青技術。